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改革進行時 | 萬州用好“四力”破解“四難題”
2019-12-25 10:25:30
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社會組織及黨組織構成復雜難組建、規范管理難落實、黨員作用難發揮、保障措施難到位……為解決這一系列問題,萬州區始終把社會組織黨建工作擺在突出位置,抓重點、破難點,實現社會組織黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”,推動社會組織發展和黨建工作同頻共振、相得益彰。        


精準發力  狠抓組織建立


社會組織黨建工作“在哪建、如何建”?


萬州區針對社會組織不同特點,采取單建、聯建、掛靠等多種組建方式,推動社會組織黨組織應建盡建。


實踐中,對具有3名以上正式黨員的實體民辦非企業單位、中介組織,實行單獨組建黨組織51個;不足3名的,按區域、行業組建區域黨組織或聯合黨組織45個,對只有零星黨員的社會組織且不宜進行聯建的,就近掛靠機關事業單位或村社區黨組織管理;而對形式松散、黨員組織關系在外、單位且有3名以上正式黨員的53個社團組織,建立特設黨組織進行管理;對脫鉤后的行業協會商會,依托行業部門,建立12個行業性黨組織。


據了解,目前,社會組織黨員人數增加到1066名,黨組織發展到149個,黨組織覆蓋率達80.18%,黨的工作覆蓋率達100%,促進黨的聲音在社會組織中傳遞得更加暢通了。


持續用力  狠抓工作指導


社會組織黨建工作“抓什么、怎樣抓”?


為了確保社會組織黨建工作規范運行,首先制定了建設標準。分類制定社團組織、民辦非企業單位以及中介組織黨組織規范化建設標準。近三年來,選育打造社會組織示范黨組織8個,帶動社會組織黨建工作規范開展。


    其次加強培訓指導,全年組織開展社會組織黨建工作培訓8場共計400人次,交流討論32場,選派47名黨建指導員對社會組織黨組織開展黨建活動進行指導。


同時建立健全登記機關和業務主管單位“三同步機制”,即做到在社會組織登記時同步采集員工信息、年檢時同步檢查黨建工作、評估時同步將黨建工作納入,動態掌握社會組織成立、變更、撤并或注銷情況及黨建工作情況。


集中精力  狠抓作用發揮


社會組織黨建工作“做什么、怎么做”?


推動誠信建設。完善社會組織等級評估制度,建立社會組織信用獎懲機制和行業協會商會行業自律機制,有效規范市場經濟秩序、改善市場信用環境。2019年評審區稅務協會、厚潤社會工作服務中心等社會組織5個。


維護合法權益。引導社會組織負責人支持黨建工作,維護員工合法權益。通過談心、走訪、慰問等方式,關心職工疾苦,為職工辦好事、實事,共維護員工合法權益209件,累計幫扶慰問困難員工47人,促進社會組織和諧穩定。

參與脫貧攻堅。引導45個社會組織黨組織參與脫貧攻堅,提供就業崗位11個,捐資助學36人共10萬元,提供法律援助140余次,開展巡回義診5場次,為精準脫貧獻計出力。


保持定力  狠抓保障落實


社會組織黨建工作“保障什么、怎么保障”?


從源頭入手,強化措施,增添動力,全力保障社會組織黨建工作。


理順組織管理體制。出臺《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》,按照“統一領導、分級負責、分類管理、區域兜底”原則,根據行業屬性明確行業主管部門、鄉鎮(街道)為黨建工作責任主體,理順黨組織隸屬關系。


健全經費保障制度。積極落實社會組織黨建工作經費稅前列支政策,明確社會組織黨組織上交的黨費全額返還,每年劃撥社會組織黨組織工作活動經費3000元/個,給予新建社會組織啟動經費2000元/個,落實社會組織黨員活動經費50元/人/年。


實施黨建考評機制。落實社會組織黨建工作責任制,將社會組織黨建工作納入鎮鄉、街道及有關部門黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核內容,推行社會組織黨組織書記年度述職,確保社會組織黨建工作有人抓、有人管。

編輯: 姚櫓
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